干旱，中原一带是一年涝一年旱间隔着来，京蓟辽地方在冬天又时常有雪灾，一茬接着一茬，整个朝廷被这些灾难弄的疲惫不已，没办法仔细着来，只能是哪里有了灾情，就免了哪个地方的税赋。
清理河道？挖渠打井？地方官府去想办法解决吧，朝廷已分不出更多的人力物力财力了，毕竟，别的地方也等着这些东西救命呢。
地方官府能有什么法子？他本就受了灾，为了安抚灾民已经用尽了全部力气，哪还能让饥肠辘辘的灾民去疏通河道，挖渠打井，怕不是嫌灾民太老实逼着他们做反民吧？
一条河，去年泛滥，今年泛滥，明年可能还会泛滥。河道，前年就那么於堵着，去年还那么於堵着，今年仍旧於堵着……一年如此，年年如此，灾赈了不少，而根本问题，完全没办法解决。
而眼下，“以工代赈”恰能解决掉历史遗留下来的问题。
况且，徐知安又向工部尚书提议，先将新农具的使用者换成“以工代赈”的灾民们，数量这样大的农具，只靠工部及各地的零散铁器铺当然冶制不出来，那就由官府牵头，将各地守卫所弃置淘换下来的废旧兵器与百姓家的旧农具融了，用模具浇铸出一批新农具来。如此，人力有了，器物有了，灾粮可做工粮，三者俱全，则可做些实用之事了。
官府可以决定的策略，费些心思就能做好，再不好也比年年不变要好。
那靠百姓们自己预防遵守的办法该怎么办？这东西不能强制的，强制出了问题，就是官逼民反，是要掉脑袋的罪责，谁敢担下这个罪责？安抚灾民不容易，可使饥民生乱都是再容易不过的事了，所以，此事还得斟酌。
教化民众比治理民众要难的多。
难也得做。
这事，官府不好出面，那就请百姓们熟知且任赖的人来做。
每个地方都有几个有名望的读书人，有些人在朝为官，有些人在野为山人，让这些人写上几折关于防疫防灾防虫害的戏，交由各地戏班子传唱，不须几年，民众大都能说出个一二三来，正遇了事，也不至于慌头慌脑全无主意。
启民智与教化，不必全依托于书院，天下读书人才占了几成呢？多是浑浑噩噩的普通百姓，他们唯一能得到信息的方式，就是看戏。戏里说谁是好人，那么百姓们就认定谁是好人，戏里演说哪个是坏人，哪个在百姓口中，便会声名狼藉。
将这一法子托于戏班子，可比城门口贴告示的法子有实用多了。
若在平常，徐知安这样挺戏班子，必会被人诟为“沦为下流”，但此时，谁也不敢说，就算是觉得徐知安此计荒唐的人也都一声不吭。他此时风头正盛，若说他一句不妥，必会引来许多人口诛笔伐，若坏了名声，可得不偿失。
先冷眼观他做事吧，做成自然好，若做不成，到时再与他计较也不迟。
这般样，徐知安便又变的忙碌无比，有时会直接歇在工部，几天都不回来一趟。他顾不上回家来，又怕玲珑担心他，就打发平湖回来，将他做的事，都说与她听。
“以工代赈”的统策文书已发放下去了。
农具的图样及炼制铸浇的法子也随之送去了灾区。
戏折子还在写，这才是真正为难的事，那些才子们能写来风花雪月，写来王候将相，写来江山更迭，朝局时事，偏就在这事上为难住了。
写一折，不成，又写一折，又不成，再写一折，还是不成……前前后后写了十几折，头发都快揪秃了，还是没写出令自己满意的剧本来。
玲珑听的无奈搓脸，就几句顺口溜或打油诗能解决的事，为啥就硬是整不出来呢？
作者有话要说： 历史小常识：以工代赈是海瑞提出来的。
补更的事，以后再说吧，就这些了，晚安。
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